第一板块：总论（第1-2部分）

　　一、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期

　　“十四五”时期的重大成就：经济稳中有进、科技创新成果丰硕、改革开放深化、民生保障巩固、生态环境改善等，中国式现代化迈出坚实步伐，根本在于党中央领航和习近平新时代中国特色社会主义思想指引。

　　“十五五”时期的重要地位：是基本实现社会主义现代化“夯实基础、全面发力”的关键期，需巩固优势、破除瓶颈，为2035年目标奠定基础。

　　发展环境的深刻变化：

　　国际：百年变局加速，科技革命突破，但地缘冲突、单边主义等风险加剧；

　　国内：经济基础稳、优势多，但发展不平衡、有效需求不足、新旧动能转换难等问题仍突出。

　　二、“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标

　　指导思想：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以中国式现代化推进民族复兴，统筹“五位一体”“四个全面”，完整贯彻新发展理念，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，以人民为中心，确保基本实现现代化取得决定性进展。

　　必须遵循的原则：

　　坚持党的全面领导

　　坚持人民至上

　　坚持高质量发展

　　坚持全面深化改革

　　坚持有效市场和有为政府相结合

　　坚持统筹发展和安全

　　主要目标：

　　高质量发展取得显著成效

　　科技自立自强水平大幅提高

　　全面深化改革取得新突破

　　社会文明程度明显提升

　　人民生活品质不断提高

　　美丽中国建设取得新进展

　　国家安全屏障更加巩固

　　2035年远景目标：经济实力、科技实力等大幅跃升，人均GDP达中等发达国家水平，基本实现社会主义现代化。

　　第二板块：分论（第3-14部分）

　　聚焦12个重点领域部署战略任务：

　　构建现代化产业体系：

　　壮大实体经济，发展新质生产力；

　　打造新兴支柱产业（新能源、新材料、低空经济等）；

　　前瞻布局未来产业（量子科技、脑机接口、6G等）。

　　强化科技创新和人才支撑：

　　攻关关键核心技术（集成电路、工业母机等）；

　　优化创新环境，加强基础研究；

　　实施“人工智能+”行动，赋能千行百业。

　　建设强大国内市场：

　　扩大内需，提振消费（落实带薪错峰休假、清理消费限制）；

　　建设全国统一大市场，破除地方保护。

　　深化经济体制改革：

　　落实民营经济促进法，保障公平竞争；

　　深化国资国企改革，做强做优做大国有资本。

　　推进高水平对外开放：

　　对接国际高标准经贸规则，扩大服务业开放；

　　建设自贸区网络，打造开放高地。

　　全面推进乡村振兴：

　　加快农业农村现代化，建设农业强国；

　　促进城乡融合，补上“三农”短板。

　　促进区域协调发展：

　　优化区域经济布局，推动区域优势互补；

　　推进新型城镇化，提升城市品质。

　　繁荣发展文化事业和文化产业：

　　践行社会主义核心价值观，提升社会文明程度；

　　规范网络文学、游戏等业态，发展文旅融合产业。

　　增进民生福祉：

　　稳就业、增收入，扩大中等收入群体；

　　办好教育（稳步扩大免费教育、探索延长义务教育年限）；

　　健全社保体系，建设生育友好型社会。

　　推动绿色低碳发展：

　　加快发展方式绿色转型，推进碳达峰碳中和；

　　加强生态保护，建设美丽中国。

　　提高国家安全保障能力：

　　统筹发展和安全，防范化解各类风险；

　　加强公共安全治理，打击电诈等犯罪。

　　推进国防和军队现代化：

　　加强军队建设，提高备战打仗能力；

　　促进军民融合发展。

　　第三板块：保障措施（第15部分+结束语）

　　坚持和加强党的全面领导：

　　完善党中央决策落实机制，强化干部队伍建设；

　　锲而不舍落实中央八项规定，推进全面从严治党。

　　推进社会主义民主法治建设：

　　发展全过程人民民主，提升法治国家建设水平。

　　推进港澳台工作：

　　落实“一国两制”，支持港澳融入国家发展大局；

　　打击“台独”分裂势力，深化两岸融合发展。

　　推动构建人类命运共同体：

　　十五五规划指出坚持对外开放，促进全球治理，推动互利共赢。

　　号召全党全国各族人民团结奋斗，为基本实现社会主义现代化、全面推进中华民族伟大复兴而不懈努力。（尚普华泰转载）