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政府专项债券申报要求有哪些

2022-09-23

  申请专项债券项目的地方政府专项债券必须符合专项债券的风险管理要求和发行条件。必须是经济效益和社会效益明显的政府投资项目,必须是有一定收益的基础设施和公共服务项目。优先安排在建项目、列入相关规划的国家重大战略任务,根据项目建设周期和年度建设任务提出合理的资金需求。已完成项目前期立项程序,并且提交的数据和资料,以及前期项目的批复都是完整的。地方政府专项债券申报要求有哪些?


  一、专项债务申报要求


  2022年,地方政府专项债券将重点支持交通基础设施、能源、农林、水利、生态环保、社会事业、物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略工程、保障性安居工程,支持铁路、收费公路、干线机场、内河航运和电力枢纽及港口、城市停车场、天然气管网及储气设施、城乡电网、水利、城市污水和垃圾处理、供水等10个行业。


政府专项债券申报要求有哪些(图1)

申请专项债



  二。专项债务申报要求


  1.项目支持领域。截至9月,湖南省2021年新增专项债券3期共计434.78亿元,已发行47期,涉及338个项目批次。资金主要用于园区建设、社会事业、供水建设、交通基础设施建设、农林水利、保障性安居工程、城乡冷链等物流基础设施领域,重点支持工业园区、医院、污水处理和供水工程。其中,园区建设和社会事业发行金额最大,分别为200.66亿元和114.61亿元,分别占发行总额的46.15%和26.36%。从项目数量来看,排名前五位的分别是社会事业、园区配套建设、园区建设、保障性安居工程和医院建设,议题数量分别为78、57、52、35和31个,占比分别为23.08%、16.86%、5.38%、10.36%和9.17%。


  2.专项债券的发行期限和利率。湖南省2021年新发行专项债券平均发行期限为14.90年,平均发行利率为3.46%。发行期限以15年为主,发行金额227.35亿元,占比52.29%;其次是20年期,发行金额为113.2925,占比26.06%;10年期发行金额为59.4228亿元,占比13.67%;7年期和5年期发行额分别为17.67亿元和17.05亿元,占比分别为4.06%和3.92%。首批平均期限15年,平均利率3.60%。第二批平均发行期限为15.5年,比第一批高0.5年;平均发行利率为3.31%。第三批平均发行期限为13.97年,比第二批低1.53年;平均发行利率为3.34%。


  3.地方发行专项债券。2021年,湖南省新发行专项债券,在14个市州成功发行。其中,长沙市、永州市和岳阳市分别位列前三,发行金额分别为69.02亿元、47.85亿元和38.54亿元,占比分别为15.87%、11.01%和8.86%。发行项目数排名前四的分别是永州、郴州、湘西、岳阳,发行项目数分别为42、31、25、21个,占比分别为12.43%、98.17%、7.40%、6.21%。


  地方政府专项债券申报发行期限和项目金额要求。根据《关于加快地方政府专项债券发行使用工作的通知》,专项债券期限原则上应与项目期限相匹配,综合考虑投资者需求、到期债务分布等因素科学确定,降低期限错配风险,防止资金闲置,综合评估不同年度到期专项债券本息、偿债财力和融资成本,合理确定专项债券期限。因此,为了解决部分专项债券项目可能出现的错配风险,降低风险指数,采用盈亏平衡点来衡量专项债券的发行期限,专项债券的期限以10-20年为主。单个项目发债金额原则上不低于2000万元,项目现金流收入应能完全覆盖专项债券本息偿还,通常要求1.2倍以上。如需地方政府专项债券申报咨询,请致电尚普华泰400-600-8056。


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