国企混改这几年一直是热门话题，但真到操作层面，很多企业第一步就卡住了——“可行性报告到底该怎么写？”有人觉得就是把企业情况抄一抄、凑一凑就行，结果报上去被退回来三次。也有人直接复制模板，直接被拒。今天把国企混改可行性报告的核心内容一次性讲清楚。

　　根据《中央企业混合所有制改革操作指引》（国资产权〔2019〕653号），可行性研究是混改第一个法定环节。没有这份报告，后面的制定方案、审计评估、引进投资者、走审批流程，一步都动不了。

　　国企混改可行性报告内容框架

　　第一章项目概况

　　混改的基本情况介绍，包括改革背景、政策依据、报告编制范围等。

　　第二章企业概况

　　企业基本信息、资产财务状况、组织架构、人员情况、主营业务、核心竞争力全部梳理清楚。

　　第三章混改背景与必要性

　　介绍行业发展趋势怎么样、企业目前遇到了什么发展瓶颈）、混改到底能解决什么问题。必要性论证一定要实事求是，不能为了“完成任务”硬编理由。

　　第四章混改方案

　　模式选择、股权结构设计、投资者选择标准和引进方式。

　　第五章治理结构与管理机制。

　　混改之后谁来管、怎么管。要写清楚董事会怎么构成、经营管理层怎么设置、内控和风险管理体系怎么建。

　　第六章财务预测与效益分析

　　财务预测、效益评估，让审批部门和潜在投资者看到改革后的增长空间。

　　第七章风险评估与应对措施

　　混改不可能没有风险。政策风险、市场风险、整合风险都要列出来，并且逐一给出应对方案。

　　2026年是“十五五”规划开局之年，也是国企改革承上启下的关键节点。2026年《政府工作报告》明确提出“制定和实施进一步深化国资国企改革方案，推进国有经济布局优化和结构调整”。混改可行性报告涉及政策解读、财务分析、法律合规、行业研究等多个领域，不是谁都能写的。必要时聘请专业咨询机构参与，确保研究的客观性与专业性。详情可咨询尚普华泰客服。