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专项债的钱究竟是谁给的?​

2025-06-24

  在基础设施建设与民生项目推进中,专项债发挥着重要作用,地方政府专项债券,发行主体为地方政府。今年,地方政府专项债券额度首次突破上亿元,较2024年增加。那么,专项债的钱究竟是谁给的呢?


专项债的钱究竟是谁给的?​(图1)


  一、专项债的本质是地方政府向市场借款,其资金供给方并非中央财政拨款,而是由金融市场投资者真金白银认购:

  1、商业银行

  持有60%以上份额,为最大买家

  2、保险/基金公司

  配置长期资产,偏好10年期以上债券

  3、个人投资者

  通过银行柜台债渠道参与,占比不足5%

  二、定价机制

  利率由投标决定。

  三、额度管控逻辑

  国务院批准全年总额度→财政部按省份财政实力、债务风险、项目储备分配→省级财政厅组织发行。

  专项债的钱究竟是谁给的?尚普华泰提醒,专项债的发行还会受到财政部等部门的监管和指导,确保资金的合理规范使用。了解专项债的资金来源,有助于我们更好把握地方建设的资金流向,也为投资者提供了清晰的投资标的认知。

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