专项债作为推动我国快速发展不可或缺的核心政策工具。专项债高效、规范、精准的运作模式，对完善现代化基础设施体系、促进区域协调发展、保障和改善民生具有不可替代的战略意义。科学管理与高效使用专项债资金，精准把握专项债申请要求是项目获批的关键前提。

　　专项债申请要求

　　一、前期资料准备

　　1、立项审批

　　可行性研究报告的审批、核准或备案程序。

　　2、规划选址与用地

　　取得合法的用地预审与选址意见书，确保用地合规。

　　3、环评批复

　　按规定完成环境影响评价并获得批复文件。

　　4、其他必要手续

　　5、实施方案

　　项目基本情况、建设必要性、建设内容与规模、投资估算与资金筹措方案、预期收益与融资平衡方案、风险评估与应对措施、项目实施主体与计划等。

　　6、财务评估报告

　　由专业第三方机构（尚普华泰）出具，科学、严谨地论证项目收益来源、成本费用、覆盖倍数，确保收益与融资自平衡。

　　7、法律意见书

　　由律师事务所出具，对项目的合规性。

　　二、收益与风险平衡

　　1、收益与融资自平衡

　　须证明项目自身产生的政府性基金收入或专项收入，并确保一定的安全边际。收益测算需科学合理、依据充分。

　　2、明确偿债来源

　　在实施方案和财务评估报告中，必须清晰界定具体的偿债资金来源，专款专用。

　　3、风险管控

　　专项债申请要求必须按照实施方案需全面分析项目实施可能面临的各类风险，并提出切实可行的风险缓释措施和应急预案