地方政府专项债券是推动基建、改善民生的重要资金来源，专项债管理办法主要围绕专项债发行、使用、偿还等全流程制定规范，确保资金安全高效利用。以下是尚普华泰小编整理的专项债管理办法：

　　一、发行管理

　　发行主体：省、自治区、直辖市政府为主体，省级财政部门具体负责；市县级政府需通过省级政府统一发行转贷。

　　额度管控：财政部在全国人大批准的债务限额内，结合地方风险、财力制定分地区额度，报国务院批准后下达省级，再由省级分配至市县。

　　二、资金用途管理

　　负面清单制：严禁投向完全无收益项目、楼堂馆所、形象工程、非保障房类房地产、主题公园等竞争性领域。

　　合规投向：仅限有收益的公益性资本支出。

　　三、项目管理机制

　　试点“自审自发”：部分管理基础好、承担国家战略的省份，项目经省级批准后可直接发行，无需报国家发改委、财政部审核，仅需备案。

　　常态化申报：非试点省份实行“按季度审核”，项目经省级批准后通过系统报送，由国家相关部门审核反馈。

　　续发绿色通道：已审核的在建项目续发债券，无需重新申报，省级批准后可直接发行。

　　四、资金使用与监管

　　进度要求：省级财政部门定期调度资金拨付，项目单位加快建设，尽快形成实物工作量。

　　穿透式监管：财政部门依托信息系统实现专户管理、专款专用，动态监控资金使用、项目运营等情况；发改与财政部门共享项目信息。

　　五、偿还机制

　　资金来源：本金从对应政府性基金收入、专项收入或续发债券中偿还；利息仅从政府性基金收入、专项收入偿还，不得借新还旧。

　　兜底与备付：若偿债困难，可调度财政补助、其他专项收入等偿还，省级政府承担兜底责任；鼓励建立偿债备付金制度，试点地区需加快落实。

　　六、监督问责

　　问题整改：对资金闲置、违规使用等问题建立台账，督促整改。

　　惩戒措施：试点地区违法违规将面临限期整改、停止试点；违规地区新增额度将被扣减，在建项目续发绿色通道暂停。

　　尚普华泰提醒，专项债由多部门监督，强调专款专用。完整版专项债管理办法，可咨询尚普华泰客服。