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2025年专项债最新政策

2025-12-09

  2025年地方政府专项债政策以优化管理、扩围投向、权限为核心,依据为《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》,2025年专项债最新政策核心要点如下:


2025年专项债最新政策(图1)



  一、投向领域

  新增支持范围:将信息技术、数字经济、低空经济等新兴产业基建,以及高速/机场智能化改造、养老托育等纳入资本金支持范畴,省级层面专项债用作资本金比例上限提至30%。

  禁止投向清单:严禁用于无收益项目、楼堂馆所、非保障房类地产、主题公园等,且不得用于工资、养老金等经常性支出。

  二、发行机制

  试点:10省份新区试点,项目经省级审核后可直接发行,仅需备案,无需国家层面审批。

  通道:非试点省份已获批在建项目续发专项债,无需重新申报,省级批准即可发行。

  申报:非试点省份按申报,国家层面按季度集中审核。

  三、资金管理

  加快资金落地:额度下达后快速完成预算调整,优先保障在建项目。

  全程监管:资金专户管理,财政部门实施穿透式跟踪。

  四、偿债保障

  建立偿债备付金:试点地区需落地,收益好的项目可动态调整方案、提前偿债。

  额度与兜底:额度向优质项目地区倾斜,跨项目收益调度弥补,省级政府兜底。

  五、全流程管控

  资产台账管理:专项债项目资产建明细台账,规范核算登记。

  2025年专项债最新政策仅供参考,了解专项债申报,专项债流程,可咨询尚普华泰客服。

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